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安徽全面清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施

作者:
安徽新天源建設咨詢有限公司
最后修訂:
2020-12-22 09:13:47

摘要:

經(jīng)安徽省人民政府同意,3月19日,安徽省市場監(jiān)管局聯(lián)合省發(fā)展改革委、省司法廳、省財政廳、省商務廳印發(fā)《關于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》(以下簡稱《通知》),部署全省各級人民政府及所屬部門、直屬機構,全面清理2019年12月31日前制定的妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,營造全省公平競爭的制度環(huán)境和市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,促進統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系建設。

  《通知》要求,重點清理設置不合理和歧視性的市場準入和退出條件;未經(jīng)公平競爭授予經(jīng)營者特許經(jīng)營權;限定經(jīng)營、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品和服務;在沒有法律法規(guī)依據(jù)的情況下,設置審批或者具有審批性質(zhì)的事前備案程序;對市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等設置準入限制等規(guī)定和做法。 

  重點清理對外地商品和服務實行歧視性價格或者補貼政策;限制外地商品和服務進入本地市場或者阻礙本地商品運出、服務輸出;排斥、限制外地經(jīng)營者參加本地招投標;排斥、限制或者強制外地經(jīng)營者在本地投資或者設立分支機構并實行歧視性待遇等規(guī)定和做法。 

  重點清理違法違規(guī)在生產(chǎn)要素使用、金融投資價格等政策方面區(qū)別性、歧視性對待不同所有制經(jīng)濟主體;在涉及市場主體經(jīng)濟活動的各方面行政管理、監(jiān)管執(zhí)法中,違法違規(guī)給予特定經(jīng)營者特殊待遇等規(guī)定和做法。 

  重點清理強制、組織、引導經(jīng)營者從事《反壟斷法》禁止的壟斷行為;違法披露或者違法要求經(jīng)營者披露生產(chǎn)經(jīng)營敏感信息,為經(jīng)營者實施壟斷行為提供便利;超越定價權限進行政府定價;違法干預實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務價格水平等規(guī)定和做法。 

  《通知》強調(diào),各地、各部門要按照“誰制定、誰清理”原則,該廢止的廢止,該撤銷的撤銷,該修改的修改,確保妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各項規(guī)定和做法應廢盡廢、應改盡改;在清理過程中要廣泛聽取社會公眾和相關市場主體意見,及時向社會公開清理結果,糾正濫用行政權力排除、限制競爭行為。

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